PRZEWÓZ ODPADÓW

PRZEWÓZ ODPADÓW – EKOLOGICZNY RYKOSZET

Zagadnienie obrotu odpadami, w tym przemieszczanie ich środkami transportu drogowego, stało się ostatnio kwestią niezwykle drażliwą i skoncentrowało uwagę mediów i opinii publicznej. Pojawiające się nieprawidłowości w gospodarce odpadami (szczególnie w ich składowaniu), nielegalny obrót, płonące wysypiska śmieci – szeroko relacjonowane w mediach, zmusiły niejako rządzących do zaostrzenia przepisów i zmiany podejścia do tej kwestii służb kontrolnych. Nie ulega wątpliwości, że w tej sytuacji działania proekologiczne zyskują społeczną akceptację. Tym samym drakońskie zwiększenie kar administracyjnych za naruszenia ustawy o odpadach przebiegło błyskawicznie i w zasadzie bez głosów sprzeciwu. Ma to znaczenie w codziennej pracy przewoźnika. Warto mieć na uwadze fakt, że ekologiczny rykoszet ma wpływ na branżę transportową.

Jedną z bardziej widocznych zmian okazało się obowiązkowe wprowadzenie oznakowania środków transportu (początkowo nie przewidziano sankcji administracyjnych). Rozporządzenie Ministra Środowiska z dnia 7 października 2016 r. w sprawie szczegółowych wymagań dla transportu odpadów określiło w §9, że środki transportu odpadów stanowiące pojazd albo zespół pojazdów w rozumieniu ustawy z dnia 20 czerwca 1997 r. – Prawo o ruchu drogowym oznacza się tablicą koloru białego, na której umieszcza się napis „ODPADY” naniesiony wielkimi literami koloru czarnego. Jeżeli ze względu na wielkość lub konstrukcję środka transportu brakuje na nim powierzchni dopuszczalna jest zmniejszona wersja tablicy. Oznakowanie powinno być umieszczone w widocznym miejscu z przodu środka transportu, na jego zewnętrznej powierzchni (nie ma obowiązku stosowania oznaczeń z tyłu pojazdu). Oznakowanie powinno być czytelne i trwałe, w tym odporne na warunki atmosferyczne. W przypadku środków transportu, przeznaczonych do transgranicznego transportu odpadów, zamiast oznakowania wskazanego powyżej dopuszcza się oznakowanie środków transportu tablicą, na której umieszcza się wielką literę „A” koloru czarnego. Wynika to z przyjętego sposobu oznakowywania pojazdów przewożących odpady w ruchu międzynarodowym (z niemieckiego: Abfall – odpady). Rozporządzenie przewiduje w §11 również szereg wyłączeń z tego obowiązku. Na przykład w sytuacji, gdy dotyczy to przewozu nieewidencjonowanych odpadów komunalnych (śmieciarki).

Znowelizowana we wrześniu 2018 r. ustawa o transporcie drogowym wprowadziła za naruszenie obowiązku oznakowania administracyjną karę pieniężną w wysokości 10.000 zł.

Wzory oznakowań oraz pełny katalog kar związanych z transportem odpadów przedstawiamy poniżej (załącznik nr 3 do ustawy o transporcie drogowym – naruszenia dot. odpadów).

Katalog kar związanych z transportem odpadów	Sankcja
4.1. Niezgłoszenie wykonywania przewozu drogowego odpadów, w sytuacji gdy na przewóz nie jest wymagane zezwolenie	3 000
4.2. Wykonywanie przewozu drogowego odpadów innych niż niebezpieczne przez transportującego odpady bez wymaganego wpisu do rejestru, o którym mowa w przepisach ustawy o odpadach10)	2 000
4.3. Wykonywanie przewozu drogowego odpadów niebezpiecznych przez transportującego odpady bez wymaganego wpisu do rejestru, o którym mowa w przepisach ustawy o odpadach10)	10 000
4.4. Wywóz odpadów poza terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bez wymaganego zezwolenia	5 000
4.5. Wwóz odpadów na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bez wymaganego zezwolenia	12 000
4.6. Wykonywanie przewozu drogowego odpadów tranzytem przez terytorium Rzeczypospolitej Polskiej bez wymaganego zezwolenia	12 000
4.7. Wykonywanie przewozu drogowego przez transportującego odpady bez dokumentu potwierdzającego rodzaj transportowanych odpadów, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 24 ust. 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach	10 000
4.8. Wykonywanie przewozu drogowego odpadów przez transportującego odpady bez oznakowania środków transportu, o którym mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 24 ust. 7 ustawy z dnia 14 grudnia 2012 r. o odpadach	10 000
4.9. Wykonywanie przewozu drogowego odpadów przez transportującego odpady w sposób umożliwiający kontakt odpadów niebezpiecznych z odpadami innymi niż niebezpieczne	10 000
4.10. Wykonywanie przewozu drogowego odpadów przez transportującego odpady w sposób umożliwiający mieszanie poszczególnych rodzajów odpadów, z wyjątkiem gdy strumień zmieszanych rodzajów odpadów w całości jest kierowany do przetwarzania w tym samym procesie	10 000
4.11. Wykonywanie przewozu drogowego odpadów przez transportującego odpady w sposób umożliwiający rozprzestrzenianie się odpadów poza środki transportu oraz nieograniczający do minimum uciążliwości zapachowej	10 000
4.12. Wykonywanie przewozu drogowego odpadów przez transportującego odpady w sposób nieograniczający oddziaływania czynników atmosferycznych na odpady, jeżeli mogą one spowodować negatywne oddziaływanie transportowanych odpadów na środowisko lub życie i zdrowie ludzi	10 000
4.13. Wykonywanie przewozu drogowego odpadów przez transportującego odpady w sposób niezabezpieczający przed przemieszczaniem i przewracaniem się pojemników lub worków	10 000